為貫徹落實《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》(環辦土壤〔2023〕24號)有關要求，加強經驗總結和典型推廣，推動先進適用技術轉化應用，在生態環境部土壤生態環境司的指導下，生態環境部環境發展中心面向全國征集遴選了一批農村生活污水處理設施分類整改、污水資源化利用典型案例，現予發布，供各地結合實際學習借鑒。
 

　　◆案例名稱 ◆
 

　　承德市“小三園+”土壤滲濾灰水資源化利用典型案例
 

　　◆ 基本情況 ◆
 

　　承德市位于河北省東北部，地形以高原、山地為主，海拔落差較大，全年四季分明，年平均氣溫8.5℃，年降水量509毫米，旱季凍期長，晝夜溫差大。全市總面積3.95萬平方公里，其中農村地區面積約占97.97%，共有行政村2449個。截至2023年底，農村常住人口約134.99萬人，占全市常住人口的40.88%；農村居民人均可支配收入1.71萬元(2023年全國農村居民人均可支配收入2.17萬元)。農村人口居住分散(人口密度不到37人/平方公里)，村均人口不足580人，常住不足500戶的村莊占比91%。農村戶廁改造率50.52%，其中水沖廁所占比不足10%，農村生活污水治理主要為黑灰分離處理，黑水清掏抽轉至“大三格”等糞污無害化設施集中處置后還田利用。農村院落布局特征通常呈現為房前屋后空地較多、院墻四周留設條塊狀花園菜地、旱廁設置于進院左右邊角。
 

　　◆ 治理思路 ◆
 

　　一是生態優先。立足農村地區自然地理條件和環境消納能力，以改變污水造成的臟亂差狀況和環境污染為導向，以杜絕未經處理污水直排環境為底線，充分利用農村生活污水中的氮、磷等資源，最大限度降低設施建設對區域生態、水源涵養、水土保持的影響，因地制宜實現農村灰水低成本、易管護的自然生態處理。
 

　　二是資源利用。以黑灰源頭分離為前提，低濃度灰水簡便處置后優先用于菜園、果園、花園等的澆灌，避免灰水隨意潑灑產生異味、蚊蠅滋生、感觀較差等不良影響，實現農村灰水去向資源化。
 

　　三是因地制宜。以村莊區位特性、氣候特征、土地規劃用途、經濟社會發展水平、常住人口分布情況、村民生活習慣、污水治理需求及現有基礎設施條件等現實因素為基礎，針對房前屋后環境消納、農業利用、景觀利用等不同利用能力，量身定制“小三園+”土壤滲濾系統。
 

　　◆資源化利用模式 ◆
 

　　為解決農村生活污水處理設施建設成本高、長距離收水難、運行維護壓力大、土地手續審批復雜等問題，承德市結合當地農村人口密度低、環境承載力大、污水產排量小及農村地形、氣候、經濟等特點，探索提出“小三園+”土壤滲濾系統的灰水資源化利用模式。該模式適用于常住人口規模較小(常住戶≤300戶)、人均灰水產排量不足30升/天的非環境敏感區域村莊，地質環境方面地面坡度小于30度、地下水水位高位≥1.2米、土層厚度宜在0.2-0.5米。
 

　　“小三園+”灰水土壤滲濾是基于庭院或土地消納的灰水生態處理資源化利用模式，針對北方山區農村生活污水“黑灰源頭分離”的實際特點，充分利用農村家庭小菜園、小果園、小花園等土地資源消納能力，通過合理控制水力負荷，科學布設土壤滲濾系統，將低濃度灰水分批、控量消化處理，發揮植物吸收、自然蒸發、吸附滲濾功能，最終達到無直排水體效果，避免對地表水、地下水產生影響。源頭分離的黑水由吸污車定期抽轉至集中無害化處理設施(一般為“大三格”)處理后就近肥用。
 

　　“小三園+”灰水土壤滲濾系統包括：隔油沉淀格柵、收水管、滲濾床、濾層濾料及表層土壤及植物等。其中滲濾床深度不超過1米，一般庭院內滲濾床表面積0.5-2平方米、院外1-3平方米；布水層布管(或溝槽)設置深度0.2-0.6米，管徑(或槽寬)30-80毫米，布水管不宜過深，有利于冬季白天氣溫升高后及時化凍(當地凍土層平均1.5-2.5米，經實地試驗觀察，冬季上午10時至下午15時溫度較高，淺層化凍后蒸發效果明顯)；濾料層采用尾礦砂、木屑、礦渣、粉碎建筑垃圾(主要為農村常見的符合一類固廢標準的紅磚、渣磚等)、陶粒、砂石粒等低廉易得材料混合，布設深度約在0.3-0.7米，原則上濾料層介質每4-6年更換一次；表層覆土厚度范圍約為0.2-0.4米，可栽種觀賞性作物，每平米作物栽種20-50叢(株)，原則上不栽種禾本科植物及多年生作物。
 

　　“小三園+”灰水土壤滲濾系統占地面積可控制在0.36-3平方米(單人單戶實際測算數據)，通過院內或房前屋后閑置土地即可解決，可避免用地審批環節；單戶建設投資約為500-1000元，噸水建設投資約為300-1500元，基本無能耗，運維簡便易操作，噸水直接運行成本不到0.2元/噸。2024年，該模式在興隆縣六道河鎮大葦塘村率先開展實地試驗，第一批試點戶于2024年6月建成，戶投資700-1000元，一直穩定運行。依據區域地下水環境質量監測網監測結果，試運行以來區域地下水未發現惡化現象，入戶走訪試點戶滿意度高于90%。截至目前，該模式試點已覆蓋全市20個村莊近150戶。
 

　　◆運維管理機制 ◆
 

　　(一)分工運維。按照量力而行、盡力而為的原則，形成“專業人干專業事兒、村里人管村里事兒”的運維保障舉措，綜合市場化運行模式、遠程監管等專業手段保障設施建管運有效銜接，探索“政府推、專家幫、村級護”的“三合一”村級管護“土專家”培養計劃，引導村民自行維護“小三園+”設施運行，形成“一走一過隨手護”的運維效果。
 

　　(二)跟蹤評估。市縣生態環境部門結合日常調研情況不定期開展污水治理成效評估抽查，每年末組織專業團隊對“小三園+”灰水土壤滲濾系統運行情況開展全面后評估，結合區域環境質量監測情況綜合分析研判，及時掌握區域土壤、地下水環境變化趨勢，預防環境惡化風險，保障污水治理成效扎實鞏固。
 

　　◆特色亮點 ◆
 

　　(一)立足實際，突出“分類”
 

　　立足山區農村實際，綜合分析農村污水治理的痛點難點，以村莊規劃和治理需求為前提，在污水資源化利用模式的選擇上突出“分類”思路，切實將“因地制宜”“農水農用”落地落實；在設施運維管理機制上突出“分類”維護，培養“土專家”，讓村里的人管村里的事兒。
 

　　(二)因村施策，突出“量身”
 

　　突出調查研究環節，因村施策避免盲目效仿，呈現出村與村之間的不同；了解鎮村污水治理需求，依據居住人口和用水習慣靈活調整系統布設面積、深度和位置，制定“一戶一策”，“小三園+”地埋式土壤滲濾系統減少用地審批環節，投資少易建運，貼近村民盆潑桶倒的習慣，更具有實用性，實現治理模式的量村定制。
 

　　(三)就地取材，突出“生態”
 

　　“小三園+”土壤滲濾系統，降低表層土壤植物根系吸收和自然蒸發所需水分來源的壓力，解決了冬季凍期傳統儲存設施冰凍的問題；濾料就地取材降低成本，吸附去除效果好，保障了區域生態環境質量總體穩定，契合融入自然、借助自然系統實現生態化治理和資源化利用的目標。
 

　　(四)多面應用，突出“資源”
 

　　結合農村生活生產需求，多方探索污水資源化利用去向，減少新鮮水用量，激活回補生態環境水資源潛力，結合宣傳引導，繪制灰水卡通形象，發揮“小手拉大手”帶動作用，幫助村民認識和再利用生活污水，養成綠色資源化生活方式，自發改變生產生活習慣，從源頭解決灰水利用去向問題。
 

　　原標題：承德市“小三園+”土壤滲濾灰水資源化利用典型案例