近日，成縣人民政府正式印發(fā)《成縣規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》，適用于成縣行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的污染防治及監(jiān)督管理活動(dòng)，規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖污染防治按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　其中明確，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施，保證正常運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
 

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的雨污分流、糞污貯存等污染防治配套設(shè)施。散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實(shí)施糞便污水綜合利用，不得直接向外排放畜禽糞便、廢水。污染防治配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
 

　　本辦法施行前已投入生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖戶，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不能正常運(yùn)行的，不得投入生產(chǎn)。
 

　　原文如下↓
 

　　成縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《成縣規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》的通知

 

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：
 

　　《成縣規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)
 

　　印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 

　　成縣人民政府辦公室
 

　　2025年10月24日
 

　　成縣規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法

　　第一章 總  則
 

　　第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》《甘肅省水污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
 

　　第二條 本辦法適用于成縣行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的污染防治及監(jiān)督管理活動(dòng)，規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖污染防治按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱規(guī)模下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)包括：
 

　　(一)豬：年出欄量500頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(二)肉牛：年出欄量50頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(三)奶牛：存欄量100頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(四)蛋雞：存欄量2000只以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(五)肉雞：年出欄量10000只以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(六)羊(綿羊、山羊)：年出欄量200只以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　(七)兔：年出欄量5000只以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)
 

　　第三條 畜禽養(yǎng)殖污染防治應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
 

　　(一)生態(tài)優(yōu)先，預(yù)防為主；
 

　　(二)種養(yǎng)結(jié)合，循環(huán)利用；
 

　　(三)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；
 

　　(四)誰污染，誰治理；
 

　　(五)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督。
 

　　第四條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立畜禽養(yǎng)殖污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中的重大問題。
 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)污染防治的日常監(jiān)督管理。
 

　　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，將相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向有關(guān)部門報(bào)告。
 

　　畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)規(guī)定。
 

　　第二章 區(qū)域劃分與規(guī)劃布局
 

　　第五條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《水污染防治法》第六十五條及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條，依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由縣人民政府依法限期關(guān)閉或者搬遷。
 

　　第六條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃要求，依法辦理用地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)等法律明確禁止養(yǎng)殖的區(qū)域建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得設(shè)置畜禽養(yǎng)殖排污口，已建成的需限期拆除或關(guān)閉。
 

　　第三章 污染防治措施
 

　　第七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施，保證正常運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。
 

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的雨污分流、糞污貯存等污染防治配套設(shè)施。散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實(shí)施糞便污水綜合利用，不得直接向外排放畜禽糞便、廢水。污染防治配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
 

　　本辦法施行前已投入生產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖戶，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不能正常運(yùn)行的，不得投入生產(chǎn)。
 

　　第八條 畜禽養(yǎng)殖廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，鼓勵(lì)采取還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方式進(jìn)行資源化利用。直接還田的糞污應(yīng)當(dāng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T 36195-2018)標(biāo)準(zhǔn)，且不得超過土地消納能力。養(yǎng)殖廢水用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)要求。
 

　　縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的具體辦法，鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)參與廢棄物資源化利用。
 

　　第九條 禁止下列行為：
 

　　(一)向水體、河道、溝渠、雨水收集口排放未經(jīng)處理的糞污；
 

　　(二)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物直接排入環(huán)境或城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)；
 

　　(三)通過滲井、滲坑、裂隙、溶洞、天坑或私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放廢棄物；
 

　　(四)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
 

　　第十條 染疫畜禽及病死畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十四條及《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行無害化處理。養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)現(xiàn)染疫或病死畜禽應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。嚴(yán)禁擅自掩埋、丟棄、出售染疫畜禽尸體或?qū)⑵溆糜陲曃箘?dòng)物。
 

　　第四章 監(jiān)督管理
 

　　第十一條 市生態(tài)環(huán)境局成縣分局對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善畜禽養(yǎng)殖環(huán)保臺(tái)賬；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可管理，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)管執(zhí)法檢查，依法查處各類環(huán)境污染違法行為；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立信息共享機(jī)制。
 

　　第十二條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，編制全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和病死畜禽無害化處理的指導(dǎo)與服務(wù)；負(fù)責(zé)引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)者合理利用畜禽糞污有機(jī)肥，指導(dǎo)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)備案登記管理、動(dòng)物防疫條件的審核和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用的污染防治技術(shù)，定期公布無害化處理單位名錄及監(jiān)督電話。
 

　　第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行定期巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制止，并督促養(yǎng)殖戶進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查；制止畜禽養(yǎng)殖違法行為并上報(bào)，協(xié)助市生態(tài)環(huán)境局成縣分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)和指導(dǎo)禁塑令化養(yǎng)殖；對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行初審，協(xié)助辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保和養(yǎng)殖要求。
 

　　第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)無害化處理中心、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展檢查。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
 

　　第十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果告知舉報(bào)人。
 

　　第五章 應(yīng)急管理
 

　　第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
 

　　第十七條 發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染事故時(shí)，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)大，并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告。
 

　　第十八條 有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制、減輕和消除污染。
 

　　第六章 法律責(zé)任
 

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定處理：
 

　　(一)規(guī)模以下養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》予以處罰；
 

　　(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》予以處罰；
 

　　(三)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶未采取適當(dāng)?shù)奈廴痉乐未胧苯酉蛩w排放畜禽糞便、廢水的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《甘肅省水污染防治條例》予以處罰；
 

　　(四)在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域，及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》予以處罰；
 

　　(五)在飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》予以處罰；
 

　　(六)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》予以處罰；
 

　　(七)未按規(guī)定處置染疫畜禽尸體的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》予以處罰；
 

　　(八)無害化處理單位未按規(guī)范操作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》予以處罰。
 

　　第二十條 違反本辦法規(guī)定，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
 

　　第二十一條 行政機(jī)關(guān)工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第七章 附  則
 

　　第二十二條 本辦法由成縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
 

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期5年，適時(shí)修訂。